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招商引资成效显著,会展业快速发展,开放型经济质量稳步提升为加快建设美好新海南扛起商务担当

2018-04-11 09:06:10 来源:海南日报

2018年1月12日,第三届海南国际旅游贸易博览会在三亚美丽之冠盛大开幕。

2013年以来,全省商务系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,扎实推进商务领域各项工作,真抓实干、锐意进取,各项商务指标实现较快增长,商务事业保持平稳健康发展的良好势头,为全省经济社会发展作出了应有贡献。

五年来,招商引资在全省经济工作中对扩投资、上项目、调结构的作用日益增强,已成为我省经济加快发展的重要动力;会展业持续保持较快增长势头,正逐步成为海南调优做强绿色实体经济、提升经济发展质量效益的重要产业之一;内贸流通现代化水平进一步提高,“一节一会”的创办成为全省消费促进工作重要抓手,社会消费品零售总额五年平均增长11.1%。

五年来,海南外向型经济稳健发展,贸易便利化水平进一步提高。2017年外贸出口额是2012年的1.54倍,年均增长9%,建成面向东盟的油品“加工、仓储、贸易”一体的出口基地,油品贸易、飞机航材和免税品进口为我省经济建设做出了重要贡献;服务贸易创新发展试点工作扎实推进。

推动招商与会展迈上新台阶

2017年6月,海南建省以来举办的规模最大、覆盖范围最广的综合招商会吸引了8000多位海内外客商云集南海之滨。

2017海南综合招商活动是省内首办、规模空前、成效显著、影响深远的一次招商盛会。50场投资推介会达成各类协议305个,协议投资额4896亿元,中国船舶重工集团、中国船舶工业集团、华侨城集团、美力高(香港)有限公司、正大集团等知名企业落户海南。

近年来,我省通过制定《海南省招商项目管理办法》,实施招商项目准入管理,确保签约项目质量和效益;修订《海南省招商项目考核办法》,新增项目开工率、建成投产率、投资强度、产出效益、项目税收等指标,提升了招商工作实效;加大推进项目策划、推介力度,组织承办2017海南综合招商、第二届海博会、博鳌靶向对接招商活动、香港经贸活动等19场招商活动,海南招商引资结出了累累硕果。

围绕省政府“三年成形、五年成势”目标,我省进一步完善会展业发展的体制机制,大力培育和引进品牌会展,推进与旅游业的融合,会展业发展卓有成效。陆续出台《海南省会展业中长期(2017-2030年)发展规划》《会议型酒店登记划分与评定》《展览会等级划分与评定》等指导性文件,成功引入并举办博鳌国际物流论坛、中国国际饭店业大会、智慧商业大会、国际分析化学年会、中国水务大会等品牌展会。

我省首创“2017世界海商大会暨首届世界海商精品博览会”“2017首届海南国际高新技术产业创新创业博览会”等重大展会。其中,首次举办的“2017海南国际咖啡大会暨咖啡及饮品展览会”成为国内规模最大、国际化程度最高的咖啡专业展会。会展业市场主体快速成长,营业收入超亿元的会展企业已达5家,智海王潮传播集团有望成为海南首家会展业总部企业。

促进内贸流通健康有序发展

五年来,省商务厅为了完成“2020年不把脏乱差农贸市场带入小康社会”这一目标,相继出台实施了《海南省农贸市场升级改造项目管理办法》《海南省农贸市场设计导则》《海南省农贸市场升级改造三年攻坚方案》《海南省农产品交易市场“十三五”发展规划》等政策法规,为加快推进农贸市场升级改造工作,确保三年攻坚任务的圆满完成,提供有力的政策保障和依据。

为推动电子商务加快发展,省商务厅制定我省《贯彻落实国家三部门<电子商务“十三五”发展规划>的实施方案》,提出规范发展、创新产业等16项专项行动,统筹电商发展力度增强,2017年全省网络交易额实现1556.17亿元,同比增长35.7%。商贸流通行业加快线上线下融合发展,社区电商、智慧商圈、服务型电商深入渗透居民生活,出现了三亚乐天城智慧农贸市场、海口“日月广场”商圈、“冻品云”传统餐饮配送转型发展等创新典型。

农村电子商务发展体系逐步形成。在白沙等五个国家电子商务进农村综合示范县的带动下,全省大部分县域电子商务公共服务体系已经初步建立,为农村电商发展提供了有力支撑。电商扶贫成效初显,提前半年完成300个建档立卡贫困村的电商服务站建设任务,涌现出白沙、海口永兴、陵水本号等多个电商扶贫典型案例。全省通过各类电商渠道实现贫困村农产品上行销售额达1.2亿余元,带动1.06万贫困人口通过电商就业创业增加收入。

以此同时,我省市场环境进一步改善,市场监测水平不断提高。20个生猪活体储备基地实现远程24小时实时监控,建立海南省重要产品追溯体系建设工作联席会议制。持续开展全省互联网领域侵权假冒、农村和城乡结合部市场、“清风”行动等5项专项整治,积极参与“云剑联盟”和区域联合监管行动。印发《海南省开展打击成品油市场非法经营专项行动实施方案》,用5个月时间开展专项打击,成品油市场秩序得到进一步规范。继续开展“信用消费进万家”和“诚信兴商宣传月”活动,与17个部门开展诚信联合激励和惩戒行动,营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。

提升开放型经济发展质量

2016年2月,海南被国务院确定为15个服务贸易创新发展试点地区之一,提出在旅游、运输、文化服务、保险服务、服务外包、中医药服务等6大领域8个方面的创新任务。

试点两年来,通过坚持“大胆试、大胆闯、自主改”,海南在上述领域出台实施了68项创新政策,推动全省服务贸易较快发展。2017年市场主体增长15%,境外游客增长50%,在设立外商独资影院、中外合作办学、境外参赛帆船入境等方面实现了政策突破。服务贸易综合政府服务平台建成运营,《海南省服务贸易统计工作方案》印发实施,《海南省服务贸易发展规划(2017-2025)》编制完成。

与此同时,我省通过贯彻落实外贸稳增长调结构各项政策措施,积极培育外贸新的增长点,推动海口综合保税区和洋浦保税港区建设我省跨境电商综合示范区,积极支持申报中国(海口)跨境电子商务综合实验区,促进外贸企业提高国际竞争力,对企业开拓国际市场、开展出口信用保险和国际贸易融资、发展加工贸易给予政策支持。积极推进关检合作“三个一”通关模式,着力提升贸易便利化水平。

“引进来”“走出去”齐步推进。我省出台《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》,激发外商投资活力。加快推进自贸试验区改革试点经验复制推广工作,不断优化外商投资环境,30项试点经验已复制推广25项。努力推进洋浦经济开发区扩区和老城经济开发区升级,并完成阶段性工作。加大境外招商力度,积极发挥香港、新加坡商务代表处作用,成功举办“2017海南-香港综合招商推介会”“中国(海南)-新加坡经贸合作推介会”等经贸活动。全年共签约外资项目38个,协议投资额371.2亿元,Hello Kitty(凯蒂猫)主题公园在我省落地。

在引导和支持企业“走出去”方面,我省推动华信投资阿联酋ADCO石油公司、收购哈萨克石油天然气公司和乍得油田、海航收购文思海辉技术有限公司和巴西里约热内卢机场等一批项目顺利实施。对外承包工程取得突破,海南建设股份有限公司与老挝农林部正式签订水利工程项目,合同金额1.96亿美元。积极开展援外培训,开办“马达加斯加部长班”“2017年‘一带一路’国家旅游人才培养研修班”等28期援外培训项目,为50多个发展中国家培训学员989名,班次增加47%,人员增加130%。

回望过去,全省商务工作取得了新发展新提高新突破,为全省经济社会发展作出了应有贡献。展望未来,海南商务工作将坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,构建全方位对外开放新格局,加大招商力度,做大做强会展业,加快培育总部经济,完善内贸流通体系,加强商务基础工作,构建良好的商务发展环境,全面推动商务事业健康发展。

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