各市、县、自治县商务主管部门，省拍卖行业协会：

根据《拍卖管理办法》（2019年商务部第1号令）、《商务部关于规范和促进拍卖行业发展的意见》（商流通发〔2017〕50号）有关规定，2023年，我厅印发《海南省商务厅关于2023年开展拍卖企业年审工作的通知》（简称《通知》），并组织各市县商务主管部门，开展了对2022年度全省拍卖企业的监督核查工作。经汇总整理市县报送核查结果，核对全国拍卖业务管理信息系统，基本摸清了全省拍卖行业的发展状况。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

2022年度，全省拍卖行业共有200家企业，同比（121家）增长65.3%。成交场次510场，同比（611场）减少16.5%。成交额72.4亿元，同比（73.1亿元）下降1%。佣金4818万元，同比（7442万元）下降35.3%。从业人员564人，同比（461人）增长22.3%。拍卖师122人，同比（110人）增长10.9%。

企业核查结果：通过94家，同比（76家）增长23.7%。未通过33家，同比（26家）增长26.9%。免核查56家（2022年7月1日至12月31日取得拍卖经营证书的企业），同比（17家）增长2.3倍。取消拍卖资格证书17家，同比（2家）增加7.5倍。

二、主要问题

（一）企业证照与管理系统信息不符。部分拍卖企业在市场监管部门办理变更后未按照《拍卖法》和《拍卖管理办法》的规定到商务主管部门办理变更事项报批。

（二）企业报送统计数据信息不够完善。部分拍卖企业在全国拍卖行业管理系统中填报统计报表不及时、不准确、不完整、不规范，导致拍卖行业管理系统中信息不实。

（三）行业规模和经营效益发展不足。全省开展业务的拍卖企业共70家，中拍（海南）拍卖有限责任公司、古京文化艺术（海南）有限公司、海南向东拍卖有限公司等3家企业有活动、有场次，但没有业绩。

（四）部分企业经营活动没有开展起来。商务系统数据显示，我省报送信息数据的拍卖企业共104家，有34家企业没有开展拍卖活动，处于停业状态。

三、处理情况

（一）对于核查通过企业，给予加盖专用章。对于及时上报年审材料，未发现违法、违规经营情况，网上填报企业经营信息较好，通过年度监督核查的94家企业，在其《拍卖经营批准证书》/备案证书年度监督核查记录，注明通过年度核查，并加盖“拍卖企业年度核查合格章”，作为合法开展拍卖经营活动的依据。

（二）对于核查不通过企业，列为重点监管对象。对无故不参加本次监督核查，但仍持有《拍卖经营批准证书》/备案证书的33家企业，按照《拍卖法》和《拍卖管理办法》的相关规定，不予通过核查，列为重点监管企业，并通报省发展改革、省市场监管等部门。

（三）对于发现严重违规企业，收回经营资格证书。对连续2年以上未参加年度核查，全年无拍卖场次、无拍卖业务、无拍卖师的企业，根据商务部《拍卖管理办法》第二章第七条第四款规定，收回拍卖经营批准证书/备案证书，取消其拍卖经营资质，通报省发展改革、省市场监管等部门。

四、监管要求

请各市县商务主管部门严格依法依规行政，海口、三亚两市商务局要充分利用“商务部拍卖行业管理信息系统”，加强对拍卖企业的监督管理，督促企业及时更新信息、按时填报行业统计报表。

附件：海南省 2022年度监督核查情况分类名单

海南省商务厅

2024年1月5日

（联系人：孔德华，电话：65379029，邮箱：648556003@qq.com）