各第三方服务机构：

根据《海南省商务厅机关采购管理暂行办法（2024版）》的相关要求，我厅拟公开邀请和遴选具备资质和能力的服务单位，参与编制《海南省再生资源回收行业“十五五”发展规划（2026-2030年）》服务项目，按有关要求确定承接单位，现将相关事项通知如下：

一、采购服务内容及相关要求

（一）目标任务。紧扣再生资源行业发展需要，编制形成《海南省再生资源回收行业“十五五”发展规划》。指导到2030年建成覆盖城乡的具有自由贸易港建设特色的智慧化再生资源回收体系，推动行业集约化、绿色化、数字化发展，助力海南循环经济发展、“无废城市”建设与碳达峰中和推进。

（二）主要内容。《海南省再生资源回收行业“十五五”发展规划》编制围绕六项主要内容进行统筹谋划、科学编制。

1.再生资源回收行业“十四五”成效评估。调研分析全省“十四五”期间再生资源行业发展成效，评估总结全省再生资源行业“十四五”目标完成情况，重点任务推进情况，回收网点建设情况，市场规模情况，市场主体以及回收模式等情况。总结提炼现状存在问题，研究国内外先进地区借鉴案例。

2.再生资源行业面临形势与挑战。研究分析全省再生资源行业面临的形势与挑战，构建全省再生资源总量预测模型，预测全省未来5年主要再生资源品种的回收量。

3.再生资源行业发展目标。坚持市场主体，政府引导，统筹规划，合理布局，完善再生资源回收产业链的原则。以再生资源回收利用设施体系建设为抓手，以垃圾减量化、资源化、无害化处理为主线，制定再生资源主要品种平均回收率、再生资源进行规范化交易和集中处理率，回收网点建设等定量目标，提升再生资源回收利用质量和资源利用效率，促进循环经济的发展，为国家生态文明试验区（海南）建设贡献海南方案。

4.再生资源行业发展空间布局。研究再生资源循环经济产业园布局、再生资源集散中心布局、绿色分拣中心布局、回收站点布局、回收利用平台布局。

5.再生资源行业发展重点任务。围绕推进再生资源行业基础设施建设、完善回收配送运输体系、推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”、建设再生资源交易管理平台、培育壮大市场规模等方面制定主要任务，明确重点项目清单。

6.保障措施。从组织保障、政策引导、土地支持、市场监管等方面提出实施方案落地的保障措施。

（三）编制要求。《海南省再生资源回收行业“十五五”发展规划》编制要深入贯彻国家和海南省关于循环经济领域、再生资源行业、相关法律法规规范要求，在省商务厅指导下,紧紧围绕海南自贸港建设需要，紧密结合海南实际，突出海南自贸港要求。

1.科学性。坚持从实际出发，在深入调查分析，充分研究论证、广泛凝聚共识基础上，遵循再生资源行业发展规律研究提出方向精准、目标具体、步骤清晰、责任明确的目标和任务。

2.协同性。注重与国家循环经济发展规划、海南省国民经济“十五五”发展规划、海南省“十五五”重大标志性项目、海南省无废城市建设方案、海南自由贸易港“无废岛”建设、各市县再生资源行业发展规划以及相关项目相衔接，上下衔接联动，强化规划的整体性一致性。

3.实用性。坚持以问题为导向，聚焦海南省再生资源回收行业发展需要设计有针对性、可操作的项目等抓手，坚决避免理论政策与实践相脱节。

4.市场化。在强调发挥政府统筹协调作用同时，更加注重遵循市场经济规律和行业产业规律，充分发挥各相关部门的引导作用，健全再生资源回收行业市场化机制。

5.项目化。立足操作实施，有针对性地提出再生资源回收行业发展工程项目具体抓手，既设定明确目标，又设计实施举措，具体化推进再生资源回收工作落实。

二、费用预算

项目总费用概算原则上不超过18万元人民币。

三、申报材料

申报材料应包括但不限于以下内容：

（1）机构法人营业执照或社会统一信用代码证；

（2）法人代表证明及委托书；

（3）近三年相关业绩案例或企业荣誉；

（4）报价函；

（5）工作实施方案和计划；

（6）服务承诺及保障措施；

（7）联系人及联系电话。

四、材料递交时间

请于2025年3月17日下午5点半前将申报材料（壹式叁份）加盖公章后递交至海南省商务厅市场体系建设处。

地址：海南省海口市国大道9号省政府办公楼二楼202号办公室。联系人：张先生；联系电话：0898-65352850。

海南省商务厅

2025年3月7日