国务院新闻办公室于2022年9月5日(星期一)下午3时举行国务院政策例行吹风会，商务部部长助理李飞介绍稳经济一揽子政策的接续政策措施，并答记者问。

寿小丽：下面，我们请李飞先生作介绍。

商务部部长助理李飞：谢谢主持人。首先，感谢各位媒体朋友长期以来对商务工作的关心和支持。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，有效统筹疫情防控和商务发展，全力推动稳经济一揽子政策落实落细，国内消费稳步恢复，外贸保持较快增长，吸收外资增势稳定。

当前，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复基础还不牢固，经济运行面临新的挑战。7月28日，中央政治局召开会议对下半年经济工作作出重要部署，国务院及时推出稳经济19项接续政策措施。为贯彻党中央、国务院决策部署，商务部将从以下三个方面持续加力、狠抓落实。

一是多措并举稳外贸。加快推进跨境电商、市场采购贸易方式等新业态新模式发展，积极支持新能源汽车等重点产品出口，畅通外贸企业抓订单渠道，为企业参展、洽谈提供更多便利，帮助企业提升汇率等风险应对能力。

二是加大力度稳外资。抓紧推出促进制造业引资、设立外资研发中心等新一批稳外资政策，加强全流程服务和全方位保障，推动一批重点外资项目落地，鼓励国家级经开区等平台更好发挥引资带动作用。

三是积极有效促消费。进一步促进汽车、家电、家居等重点领域消费，加大针对性纾困帮扶力度，支持餐饮、住宿等行业恢复发展，在严格做好疫情防控的前提下，持续办好消费促进活动，积极打造消费新场景，完善城乡商贸流通体系，大力推动农村消费。

下一步，商务部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，推动稳经济一揽子政策以及接续政策措施在商务领域落地见效，保持商务运行在合理区间，为稳定宏观经济大盘作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢。

南方都市报N视频记者：今年以来，我国外贸总体保持较快增长，在助力稳经济、保就业、保民生方面也发挥了很多积极的作用。请问，商务部本次在稳经济一揽子政策接续政策当中有哪些稳外贸发展的政策措施？谢谢。

商务部部长助理李飞：今年以来，外贸面临的风险挑战明显增多，稳外贸的压力加大。对此，党中央、国务院高度重视，先后部署出台了多轮稳外贸的政策。商务部也会同各地方、各有关部门狠抓政策落实落地，出台了多项配套举措稳定外贸。在各方共同努力下，我国外贸展现出较强的韧性，今年1-7月，进出口总额达到23.6万亿元，同比增长10.4%。但同时我们应该看到，外贸依然面临外需扩张放缓、企业接单难度较大等不利因素。为此，在本轮稳经济一揽子政策接续政策措施中，提出了进一步稳定外贸发展的新政策，主要包括四个方面。

第一，推进外贸新业态、新模式发展。目前，跨境电商、市场采购贸易方式等外贸新业态新模式仍处在创新发展的窗口期。我们将会同相关部门尽快出台支持跨境电商海外仓发展的政策，支持物流企业、跨境电商平台和大型跨境电商卖家等专业化主体建设海外仓。同时，尽快增设新一批跨境电商综试区和市场采购贸易方式试点。

第二，支持新能源汽车等重点产品出口。近年来，我国汽车特别是新能源汽车产业蓬勃发展，国际竞争力明显提升。1-7月，新能源汽车出口同比增长超过90%，成为外贸一大亮点。我们将继续会同相关部门支持新能源汽车企业加快建设海外营销和售后服务网络，加大品牌宣传推广力度。鼓励有条件的中资银行境外机构提供境外消费金融产品。研究拓宽出口运输渠道，通过中欧班列运输新能源汽车。

第三，畅通外贸企业抓订单渠道。我们将会同相关部门为外贸企业人员出境开展商务活动提供更多便利和支持。进一步发挥境外自办展会作用，鼓励贸促机构、会展企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”方式举办境外自办展会，推动提升办展规模。鼓励各地方结合实际出台务实举措，积极支持中小微外贸企业参展。

第四，增强外贸企业汇率风险管理能力。当前外部环境更趋复杂严峻，影响人民币汇率的风险因素增多。我们将会同人民银行、外汇局等部门，持续引导外贸企业树立汇率风险中性意识，鼓励银行机构创新优化产品，为更多中小微外贸企业提供汇率避险和跨境人民币结算服务。

下一步，商务部将会同相关部门细化落实举措，指导各地方结合本地区实际，出台针对性支持举措并做好实施工作，确保外贸企业尽快享受政策红利。谢谢。

路透社记者：能不能评估一下前期公布的33条一揽子措施实施的效果，是不是取得了预期的实施情况，是不是取得了预期的效果？另外，对于这19条接续政策的细节，我们希望知道更多的细节方面如何执行？现在大家也比较关注民营企业和消费者信心不足的问题，采取什么样的措施才能提振市场的信心？谢谢。

商务部部长助理李飞：关于提振消费者信心方面我来补充回答一下。党中央、国务院高度重视消费促进工作，作出了一系列的决策部署，刚刚发改委杨荫凯副秘书长也提到了，国务院出台的稳经济一揽子政策和接续政策对促进消费恢复发展作出了具体的安排，商务部将认真贯彻落实。前期我们会同相关部门出台了扩大汽车消费、促进绿色智能家电消费等政策措施，相关政策效应持续显现，消费市场总体呈现恢复发展态势，7月份，社会消费品零售总额同比增长2.7%，其中汽车、家电分别增长了9.7%和7.1%。

下一步，我们按照党中央、国务院部署，统筹疫情防控和消费促进，落实好已出台的各项措施，继续推动搞活汽车流通、扩大汽车消费，促进餐饮住宿等行业加快恢复，落实好促进绿色智能家电消费措施。同时加快推动出台新的工作举措，进一步优化消费环境，持续办好国际消费季、家电消费季、老字号嘉年华等活动，提振消费者信心，促进消费恢复发展。谢谢。

第一财经记者：我们留意到这一次的稳经济一揽子政策接续政策提出，要加大稳外资的力度，请问商务部接下来有哪些落实的举措？谢谢。

商务部部长助理李飞：谢谢你的提问。今年以来，我国吸收外资保持了稳定增长，但是受到疫情等因素影响，稳外资形势仍然复杂严峻。国务院此次研究推出的稳经济一揽子政策接续政策措施，提出加大稳外资力度的一系列措施，对做好下一段稳外资工作、完成全年稳外资目标将发挥重要作用。商务部将按照国务院部署，从三个方面加以落实：

一是加紧推出相关配套措施。我们将会同相关部门，共同研究出台促进制造业吸引外资的配套文件，将以制造业为重点，坚持扩增量、稳存量、提质量并重，进一步优化外商投资环境，优化外资促进和服务，积极引导外商投资方向，促进外资更好的发展。积极推出促进外商设立研发中心的政策措施，在引进人才、便利研发、支持创新、加强知识产权保护等方面，加大政策支持力度，引导外商促进科技创新。

二是推动一批标志性外资项目落地。我们将发挥外贸外资协调机制重点外资项目工作专班作用，会同各地区、各部门全面摸排重点外资项目，选取其中世界500强跨国公司投资的、规模较大的先进制造领域外资项目，加强“全生命周期”服务和全方位保障，及时协调解决各方面问题困难，推动项目尽早落地、建设和运营。

三是发挥好开放平台引资带动作用。落实好新版国家级经开区综合发展水平考核评价办法，突出开放发展和高质量发展导向，在强化倒逼机制基础上，对考核评价排名靠前的国家级经开区，我们将会同有关部门研究出台一批激励措施，鼓励这些优秀的国家级经开区更好发展开放型经济，特别是在制造业引资中发挥更大作用。

上述配套措施出台以后，我们将会同有关部门做好宣传解读，抓好政策实施，确保落实到位、落地见效，提升外资企业的获得感。谢谢。