在中国仲裁周开启第十一年之际,2023年9月12日,由中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心主办,国浩律师(海南)事务所承办,海南省贸促会协办的2023年中国仲裁周——海口专场活动“RCEP背景下的争议解决研讨会”在国浩海南成功举办。
中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁院副院长谷岩,中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心、雄安分会副秘书长吕岩,武汉大学国际法治研究院副院长漆彤,中国(海南)改革发展研究院副院长、RCEP研究所所长匡贤明,中华全国律师协会涉外法律服务专业委员会副主任、国浩上海合伙人黄宁宁以及来自海南国际仲裁院、海南省贸促会、金融机构等代表,专家学者,律师代表,企业代表等共143人参加了本次研讨会。
国浩海南管理合伙人、主任姜丹主持研讨会并向与会嘉宾致以热烈欢迎。
开幕致辞
谷岩副院长为本次研讨会致开幕辞。他指出,今年以来RCEP的实施在外贸和外资方面发挥着越来越重要的作用,作为中国与RCEP成员国重点交汇点的海南紧抓RCEP的机遇,充分释放自贸港政策和RCEP红利的叠加效应,积极推动两个总部基地建设。随着我国与RCEP其他成员国直接经贸往来日益频繁,相关跨境商事纠纷大幅增加,而RCEP成员国法律体系多样,法治水平差异悬殊,如何构建体现各成员国特色的多元争议解决机制成为重要议题。同时RCEP成员国中发展中国家占比高,部分国家经贸投资环境欠佳,企业在走出去的过程中面临更复杂的法律问题和更高的合规风险,如何帮助企业规避风险,提升法律合规水平十分重要。
谷岩副院长强调,仲裁具有尊重当事人意思自治、专家裁判、高效便捷、保密性高和易于执行等特点,在国际贸易投资中备受商事主体青睐,是国际通行的争议解决方式,在解决涉RCEP商事解决纠纷中将发挥重要作用。在国际贸易和投资仲裁领域,中国国际经济贸易仲裁委员会一直是先行者与开拓者,其仲裁员队伍覆盖13个RCEP成员国家。近年来,为助力RCEP法治建设,为推动RCEP高质量实施,中国国际经济贸易仲裁委员会总会、分会积极举办各类RCEP论坛、培训会、研讨会,极大促进了RCEP规则的推动,为RCEP在中国的落地实施贡献了应有的力量。
主题演讲
漆彤教授就RCEP成员间商事法律领域合作方面强调,RCEP成员间须扩大商事法律领域交流,凝聚合作共识;加强法学教育、职业培训、法律研究合作,增进相互了解;加强商事法律合作机制与平台建设,提升跨境商事法律服务水平;加强RCEP区域企业合规建设与合作、创新跨境商事纠纷预防与解决机制。漆彤教授对海南自由贸易港应对RCEP带来的机遇与挑战提出三点建议:一是创新,海南应充分利用海南自贸港优势,积极拓展商事法律领域合作;二是深化,须细化商事专业领域,细分不同服务贸易行业;三是双向,鼓励知名国际商事法律服务机构到海南设立分支机构,支持国内商事法律服务人员和机构“走出去”。
关于RCEP背景下国际投资仲裁的应用与重要意义,漆彤教授提出,RCEP存在投资章节及投资仲裁规则(ISDS机制)缺失的问题,但并不意味着投资者与RCEP成员国争端无法得到救济。除RCEP协定外,中国分别与东盟、澳大利亚、韩国、新西兰、新加坡等在自由贸易区协定下达成的投资协定或投资章节,中国与RCEP成员方达成的双边投资保护协定(BITS),中日韩投资协定,这些既有投资协定与RCEP投资规则并行,投资者仍可继续得到这些投资协定的保护。
匡贤明院长指出,在RCEP实施的初步效应与基本趋势方面,RCEP实施的贸易促进效应、投资促进效应、产业链价值链促进效应、增长促进效应已初步释放,并呈全面实施、不断升级、成员扩容的基本趋势。在介绍RCEP成员使用争端解决机制情况基础之上,匡贤明院长强调RCEP争端解决机制仍面临挑战,如RCEP某些条款表述过于原则性、可争端条款的涵盖范围窄;未引入“投资者-国家间投资争端解决机制”;未设置专门的委员会以保证RCEP争端解决机制的有效运行等。对此,匡贤明院长提出如何优化RCEP争端解决机制的初步思考:一是推动RCEP条款加快实施,做大RCEP经济流量;二是推动RCEP规则升级的突破;三是逐步扩大RCEP争端解决机制的适用范围;四是引入“投资者及国家间投资争端解决机制(ISDS)”;五是尽快形成电子商务等新议题争端解决机制;六是尽快完善RCEP内部治理机制;七是在海南自贸港先行引进国际调解、仲裁机制。
“RCEP生效的大背景下,中国的法律服务业也正面临新的机遇和挑战。不可否认的是,中国法律服务市场将继续对外开放”,黄宁宁律师强调,将允许境外律师事务所驻海南代表机构从事部分涉海南商事非诉讼法律业务是海南自贸港法律服务业开放趋势的集中体现,但在与国际律所的竞争中,本地律师事务所需要锤炼的不仅是法律服务能力的精进,还包括知识研发、管理体系、财务、信息化、品牌塑造和推广等系统工程的搭建。在经贸活动法律风控合规管理方面,黄宁宁律师提出,境外投资活动风险防范应着重关注合规管理架构的建立、项目论证和尽职调查、东道国投资审查应对及境外子企业合规经营。
在交流互动环节,与会嘉宾就海南自贸港在商事调解领域应如何实现突破、是否可以让外国律师实质性参与国内商事调解、海南中小企业如何抓住RCEP红利实现发展等问题开展热烈讨论。
最后,吕岩副秘书长致闭幕辞。她表示,下午三位专家围绕主题展开全面、系统、深入的探讨,加深了与会人员对海南应把握RCEP机遇、不断提升对外开放水平、进一步深化与RCEP国家经贸合作等问题的认识与理解,为海南自贸港完善多元化纠纷解决机制,将海南打造成为面向RCEP国家的争议解决中心提供了思路和方法。
本次研讨会聚集了研究RCEP领域的专家学者,为推动RCEP全面实施与不断升级建言献策,对海南自贸港全面深化改革开放具有重要意义。未来,国浩海南将致力于法律专业服务能力的不断精进,持续助力海南自贸港对标RCEP等国际高标准经贸规则的法治建设进程。
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