“海南自贸港政策解读”
系列主题新闻发布会
（第六十六场）
——《中共海南省委、海南省人民政府
关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》
专场实录
（2026年8月14日）

中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人廖宝祺：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。本场发布会是“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会的第六十六场，我们来聚焦和关注经中共海南省委八届九次全会审议通过的近日以省委、省政府名义印发实施的《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》。

明天8月15日是第四个全国生态日。海南省新闻办公室今天专门组织召开专场新闻发布会，对这个备受社会各界关注的《意见》进行深度解读。我们非常高兴地邀请到：海南省生态环境厅党组书记、厅长毛东利先生，海南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人江洪先生，海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长王保汉先生，海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人倪兴秀先生，海南省商务厅党组成员、副厅长李枝平先生。请他们介绍相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请省生态环境厅厅长毛东利先生作主发布，介绍相关情况。

海南省生态环境厅党组书记、厅长毛东利：

各位媒体朋友，大家上午好！明天是全国生态日，我很高兴借此机会感谢大家长期以来对海南省生态文明建设和生态环境保护工作的关心和支持！近日，省委八届九次全会审议通过了《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》（以下简称《意见》），已由省委、省政府联合印发实施。根据省委有关工作安排，我就《意见》出台的背景、主要内容、突出特点和重要意义作简要介绍。

一、出台背景

习近平总书记“11·06”重要讲话强调“生态是海南一大优势，要守护好这份家底”。省委、省政府高度重视，多次在有关工作及树立和践行正确政绩观学习教育相关会议上强调要深入研究建设生态环境友好型自由贸易港相关工作。

《意见》以问题导向和目标导向为统领，在深入分析海南自由贸易港生态文明建设存在的问题与不足，衔接国家和省级各类重大规划的基础上，起草形成《意见》初稿，充分吸纳各市县政府、相关省直单位及社会公众意见，经省委八届九次全会审议通过后印发实施。

二、主要内容

《意见》共3个部分7个方面内容。

第一部分是总体要求：明确了生态环境友好型自由贸易港建设的指导思想，提出到2030年，重点产业和重点园区绿色低碳循环发展模式初步形成，资源利用效率加快向国内先进水平迈进，生态环境质量迈向国际一流水平，生态环境友好型自由贸易港建设取得积极进展。到2035年，生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，清凉城市建设取得明显成效，全面建成生态品质卓越、绿色经济繁荣、低碳循环高效、风险防控有力、治理智慧先进的生态环境友好型自由贸易港。

第二部分是生态环境友好型自由贸易港建设的5个具体路径：一是优化高质量发展空间格局，强化生态环境分区管控基础调控作用，推动生态环境分区管控与经济社会发展规划、国土空间总体规划及各类专项规划充分衔接，将生态准入、空间约束、开发强度管控等作为发展的刚性约束；统筹海口、三亚、儋州三极和中部生态保育区、滨海城市带差异化发展布局，构建山顶到海洋一体化保护治理格局。二是推进产业绿色低碳发展，推动传统产业和园区绿色升级，严格产业低碳准入，大力发展生态旅游业、环保服务业、节能环保技术产业、热带生态农业等生态环境友好型产业，培育新能源、新材料、低空经济等绿色新兴产业，健全碳普惠、碳交易、碳足迹管理体系，打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道。三是提升资源节约集约高效利用，着力推进“无废岛”建设，开展固体废物专项整治行动，依法打击非法拆解废弃电器电子产品等违法行为；加强水资源、海域资源、土地资源节约集约利用；严格矿业权准入管理，全面推进绿色矿山建设，探索“矿山生态修复+文旅”资源再开发利用。四是构建现代环境治理体系，统筹推进生态系统保护修复、生态安全风险防控、污染防治攻坚，进一步深化生态文明制度创新，对标国际贸易生态环境保护规则，深入开展“美丽海南我行动”，倡导绿色低碳的生活理念和消费方式，建立全民参与行动体系。五是加强生态环境友好型科技创新与应用，部署减污降碳、蓝碳研究、卫星遥感等前沿科技攻关，加快绿色低碳科技成果转化，推进生态环境监测、监管数智化转型。

第三部分是强化保障体系和责任落实：一是加强组织领导。要求全省各级各部门要将生态环境友好型自由贸易港建设工作纳入重要议事日程，坚持“党政同责，一岗双责”，压实生态环境保护责任。二是强化政策资金保障和重大工程谋划。完善海南自由贸易港生态文明建设政策体系，强化各级财政对生态环境保护、绿色低碳发展的投入力度，鼓励金融机构、社会资本参与生态文明建设。三是开展国际合作与宣传。立足海南自由贸易港高水平开放优势，积极参与共建绿色“一带一路”和中国—东盟蓝色经济伙伴关系建设，通过联合国气候变化大会、生物多样性大会等国际舞台展示海南生态环境友好型自由贸易港建设生动实践。

三、突出特点

一是《意见》着力推动海南自由贸易港高质量发展。《意见》紧扣国家生态文明试验区生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平的要求，结合海南自由贸易港封关运作后高度开放、业态多元、产业加速集聚的新形势，提出通过优化空间格局、发展绿色低碳产业、提高资源利用效率、提升治理能力、培育绿色科技等举措，深入开展生态环境友好型建设的具体实践，推动海南自由贸易港持续高质量发展。

二是《意见》聚焦绿色低碳转型发展。围绕建设生态环境友好型自由贸易港的产业方向，积极吸引和培育绿色低碳产业；要求农业、渔业等传统产业提质升级，加快绿色转型；要求园区提升环境基础设施处理能力和水平，巩固高质量发展的内力，做好筑巢引凤的基础；要求加大重点资源的利用效率，把自由贸易港由资源小省变成资源利用效率的强省；提出矿业产业准入及绿色开发利用的相关要求。

三是《意见》推进现代环境治理体系。要求强化生物多样性就地保护，初步建成覆盖全省的生物多样性监测网络；深化生态环境风险调查识别，建立生态安全风险清单台账和监测预警指标体系；推进生态环境影响评价全链条制度综合改革，推动生态补偿提质扩面，开展省级生态产品总值核算，建立生态产品总值统计制度；探索建立与国际通行规则衔接的绿色供应链和环境信息披露制度，支持环境产品与服务进出口；引导和鼓励全民参与环境保护和治理。

四是《意见》推动健全生态环境问题发现解决机制。明确提出省国家生态文明试验区建设和生态环境保护督察工作领导小组办公室发挥统筹、协同和兜底作用，推动各市县、各职能部门履行生态环境保护责任，完善重大生态环境问题发现、响应、处置、评估的闭环工作机制。

四、重要意义

习近平总书记高度重视海南的生态文明建设和环境保护工作，早在2013年就指出海南要加强生态环境保护，谱写美丽中国海南篇章。2017年9月，省委七届二次全会审议通过《关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定》（以下简称《决定》），《决定》以习近平总书记的嘱托为根本遵循，全面开启全省生态文明建设新征程。

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，高度开放吸引产业聚集、加密经济活动，对生态环境承压能力、资源集约利用水平提出新的考验。省委、省政府深刻领会、坚决贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，深入总结过去一段时间的经验教训，着眼于海南自由贸易港封关运作后高质量发展的实际，就建设生态环境友好型自由贸易港专门出台制度性文件，《意见》围绕规划布局、产业发展、资源利用、环境治理、绿色科技等重大领域作出制度性、前瞻性规定，体现为对自然生态的尊重与敬畏、彰显于对发展逻辑的科学把握、更反映出对民生获得感的温情关照。《意见》在未来一段时间内将全面提升海南各级领导干部落实习近平生态文明思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动全省认真处理好保护与发展的内在关系和具体事务，对海南生态文明建设和生态环境保护工作将产生更加积极、更加深远的影响，为高水平、高标准推进海南自由贸易港建设保驾护航。

目前，省生态环境厅正联合有关部门对《意见》有关工作安排将进行任务分工，将尽快印发实施，确保《意见》各项要求举措落到实处。

我就介绍这些，接下来！我和我的同事愿意回答记者朋友们的提问。

谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢毛东利厅长的详实介绍。接下来进入答记者问环节。请记者朋友在提问前通报自己所代表的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

南海网、南国都市报记者：

《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》已印发实施。请问省发展改革委在产业绿色低碳准入、能源领域绿色发展、“双碳”工作、培育新质生产力方面等方面取得哪些成效？下一步又将如何继续推进？

海南省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人江洪：

谢谢这位记者朋友的提问。建设生态环境友好型自由贸易港，是海南践行习近平生态文明思想、服务自贸港高质量发展的重要举措，省发展改革委立足自身职能，把绿色低碳发展理念贯穿产业布局、能源转型、“双碳”管理、创新培育全过程，统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，取得阶段性成效。

一是严把产业绿色低碳准入关口。严格固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，做好源头把关，严控“两高”工业项目盲目上马。强化重点用能单位监管，健全能耗和碳排放在线监测体系，常态化开展节能监察、碳排放核查。创新应用绿色低碳技术装备，实施重点行业节能降碳改造攻坚行动，推动企业能效碳效水平应提尽提。加快产业结构优化调整，稳妥有序降低传统产业碳排放，大力发展绿氢氨醇等新兴低碳产业，实现产业发展与生态保护同向发力。

二是加快推动能源绿色低碳转型。加快新型电力系统建设，推动存量统调煤电机组深度参与电力系统调峰，持续推进海上风电、核电和气电项目建设，基本建成清洁能源供应体系。持续完善充换电基础设施，全省高速公路服务区和市县乡镇充电站实现100%全覆盖；截至2025年底，我省新能源汽车与充电桩比例为2:1，优于全国平均水平。全省清洁能源装机占比持续提升，能源供给结构持续优化，为生态友好型自贸港建设夯实能源底盘。

三是系统推进“双碳”重点工作。加快构建碳排放双控制度体系，持续完善地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策体系，夯实碳排放统计核算基础，有序推动能耗双控向碳排放双控转变。紧扣海南省“十五五”碳达峰行动，坚持系统谋划、分类施策、闭环推进，从指标分解、重点攻坚、监测预警、统计核算、项目支撑、政策保障等层面统筹抓好落地实施，确保如期实现碳达峰目标。出台海南自贸港特色产品碳足迹奖励激励政策，引导企业开展碳足迹核算、标准研制。扎实推进海南自贸港零碳园区建设，打造多层次、全覆盖的零碳园区示范体系。

四是聚力培育绿色新质生产力。大力发展海上风电装备、绿色算力、氢能等绿色新兴产业，推动绿色技术创新成果转化落地，谋划储备一批绿色低碳重大项目，用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金，以绿色科技创新赋能产业提质增效，实现生态优势向发展优势转化。

下一步，省发展改革委将强化海南自贸港鼓励类产业目录指导作用，吸引绿色低碳产业集聚；加强新型电力系统建设，持续扩大清洁能源供给；不断完善“双碳”制度体系，稳步推进低碳岛建设；强化绿色低碳项目谋划储备，培育壮大新兴绿色环保产业，以改革为驱动、绿色政策为引领、低碳机制为保障、重大项目为抓手，加快建设生态环境友好型自由贸易港。

我就回答这么多，谢谢。

海南广播电视总台记者：

建设生态环境友好型自贸港工作中，围绕国土空间规划、资源保护和资源开发利用等方面，有哪些政策措施、成效及下一步工作安排？

海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长王保汉：

感谢这位记者朋友的提问。下面我分两部分回答这个问题。

第一，政策措施和成效可以概括为三个“逐步形成”

一是国土空间发展格局逐步形成。省及市县国土空间总体规划批复实施，划定了永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，完成海岸带及海洋空间规划、湿地保护规划、“一城、四镇、三村”历史文化保护规划，以及海南热带雨林国家公园相关专项规划；在全国率先探索省级收回部分城镇开发边界余量指标，建立省级机动指标库，促进空间资源向优势地区和产业集中，全面支撑“45432”发展架构。二是从山顶到海洋的保护治理格局逐步形成。不断完善耕地保护制度，连续两年实现耕地数量稳中有升；海南南部山水工程累计修复面积近45万亩，累计完成历史遗留和废弃闭坑矿山生态修复面积9.67万亩、海岸带整治修复153.5公里，自然岸线保有率连续多年稳居全国第一。三是集约高效的资源利用模式逐步形成。构建了“增量保障、存量保障、专项保障、反向保障”四位一体要素保障体系，建设自然资源管理和国土空间规划“一张图”“一张网”并不断完善，全省具备保障条件的省重大项目要素保障率连续三年达100%，“十四五”期间全省单位GDP建设用地使用面积下降率约18.72%，超额完成国家下达的任务；严控新设矿业权，关闭小、散、乱矿山59个，推动全省43个生产矿山全部达到绿色矿山建设标准；推行“净海”出让，实施海域立体分层设权。

第二，下一步工作安排可以概括为“三个更加”

一是“更加协调”的国土空间发展格局。突出陆海统筹、山海联动、资源融通，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，实施全域全类型全流程国土空间治理改革，构建起政策制度统一、技术标准统一、空间底图统一、全流程高效衔接的国土空间治理体系。二是“更加绿色”的美丽海南山水画卷。以中部山区为核心，以环岛海岸带为支撑，以重要河流和湖库为廊道、节点，以谋划和推动实施南渡江、万泉河等主要流域“山水工程”、“蓝色海湾·美丽岸滩·和美海岛”建设行动、海洋生态保护修复、矿山生态修复等为工作抓手，形成“一心+一环+多点+多廊”的陆海统筹生态保护修复大格局。三是“更加高效”的资源节约利用模式。严守耕地红线，实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。统筹好做优增量与盘活存量，探索土地混合开发、空间复合利用、用途依法合理转换，推进土地资源利用提质增效，海域、林业、水资源节约集约利用，矿产资源绿色开发利用，资源利用效率加快向国内先进水平迈进。

我就介绍这些，谢谢。

国际旅游岛商报记者：

结合省委、省政府出台的《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》，可否介绍一下我省农业绿色发展的相关情况和下一步工作安排？

海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人倪兴秀：

感谢这位记者的提问，也感谢社会各界一直以来对农业绿色发展的关心和支持。“十四五”期间，海南省加快推进国家农业绿色发展先行区建设，农业绿色发展各项工作取得明显成效。截至目前，全省畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率达到全国平均水平，农药包装废弃物回收率稳定在90%以上，海水养殖禁养区复养池塘全部完成清退。农业绿色转型与产业增效实现同频共振，生态优势正加速转化为产业发展新动能。

今年以来，省农业农村厅紧扣自贸港生态建设总体要求，统筹种植、畜禽、水产养殖三大领域综合治理，加快发展生态循环农业，着力构建制度引领、项目支撑、科技赋能、部门协同的长效治理体系。

一是完善顶层设计，构建全域协同的治理体系

今年省农业农村厅印发了《加强农业面源污染防治总体方案（2026—2028年）》，明确三年治理目标与实施路径。联合生态、检察、工信等部门构建跨部门协同机制，形成治污合力。推动陵水、文昌纳入国家“十五五”农业面源污染治理工程建设布局，陵水县已获得农业农村部6698万元专项资金支持。

二是种植业农业投入品减量增效，农业废弃物综合治理体系不断完善

紧盯化肥农药、农膜、秸秆三大污染源头管控，统筹2000万元省级专项资金用于化肥农药减量示范推广，推广面积10万亩次以上，推动酸化耕地治理32万亩次。构建“标准地膜推广+废旧农膜回收+降解地膜替代”的地膜污染综合治理路径，有效降低残膜碎片化污染。在全省布设80个地膜残留监测点位，引入遥感智能监测技术，为分区分类治理提供科学依据。稳步推进秸秆“五化”利用，支持3个市县建设全国秸秆综合利用重点县。

三是畜禽粪污资源化利用提速扩面，养殖循环技术持续优化

联合省生态环境厅在全省开展生猪中小养殖户的粪污资源化利用排查工作。出台适配我省高温高湿气候的粪污土地承载力测算指南，为“以地定养”提供技术支撑。联合科研院所研发低成本粪污熟化工艺，助力提升我省畜禽粪污资源化利用实际成效。

四是水产养殖污染防治集中攻坚，守护近岸海域生态安全

2025年以来，沿海市县大力布局建设57个海水养殖集中取排水项目，一体推进海水养殖问题治理。制定出台连片池塘绿色升级改造奖补政策，在海口、文昌、东方、昌江、临高等市县实施一批集中连片池塘改造和示范性美丽渔场项目，推进水产养殖绿色转型升级。

五是生态循环农业示范成型，打造可复制的热带低碳农业模式

联合中国热科院筛选种植型和种养结合型五大类25家农场，择优15家编制案例全省推广。联动海垦集团在东昌农场打造“以沼气为纽带的生态循环模式示范”项目，探索粪污处理、土壤改良、绿色种植的循环路径。

近期，省委省政府出台的《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》，是对农业绿色发展的再部署、再推进。下一步，省农业农村厅将认真抓好落实，对标自贸港生态建设部署，不断深化农业面源污染全链条治理。持续推进源头减量替代，试点推广一类加厚高强度地膜，扩大测土配方施肥和绿色防控覆盖面，完善废弃物收储运体系。完善畜禽粪污治理规范，加快生猪中小养殖场（户）排查问题整改销号。提速水产养殖集中取排水项目建设，落地渔网回收示范点。通过发展生态循环农业，推广多元种养循环模式，释放多重生态效益，健全农业绿色发展支撑体系，以治理实效支撑生态友好型自贸港建设。

谢谢大家！

三沙卫视记者：

《意见》对推进产业绿色低碳发展提出了明确要求，请问省商务厅在落实绿色准入要求，提升招商引资质效上采取了哪些措施？今年招商工作取得了怎样的成效？

海南省商务厅党组成员、副厅长李枝平：

感谢这位记者朋友的提问，也感谢媒体界朋友长期以来对海南招商引资工作的关注与支持。

正如您所言，《中共海南省委 海南省人民政府关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》为海南产业发展划定了“绿色基线”。省商务厅坚决贯彻落实这一战略部署，始终将“生态优先、绿色发展”理念贯穿于招商引资全生命周期，坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放模式，牢固树立“质量为王”的招商导向。我们主要通过严格执行负面清单、把好源头管控和优化招商结构三项举措，扎实推动绿色准入要求。

第一、严格执行产业准入负面清单。

我们把生态环境分区管控要求作为招商引资的“前置条件”和“刚性约束”。在招商工作中，除严格落实国家产业结构指导目录外，我们严格对照《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》《海南省生态环境分区管控方案》执行，坚决遏制“两高一低”（高能耗、高污染、低水平）项目盲目发展。对于列入禁止类的项目，一律不予办理相关许可及注册备案；对于限制类项目，严格审查其区域布局、规模及工艺环节，确保每一个引入的项目都符合自贸港的绿色定位。

第二、把好准入关口，建立项目甄别体系。

我们坚持把源头管控作为提升引资质效的关键抓手。在项目洽谈初期，即会同市县、园区及职能部门开展前置研判，重点核查项目是否符合产业赛道要求、是否契合园区功能定位、是否落实要素保障指标。通过全维度的前置筛查，从源头上将高耗能、高排放项目拒之门外。

第三，优化产业结构，绿色产业加速落地。

在严格的绿色准入引领下，今年以来，全省招商引资工作呈现出良好态势。截至今年上半年，高新技术产业投资完成金额占比大幅提升，较去年全年提高了20.7个百分点，绿色产业主导格局持续巩固，一批具有示范效应的绿色低碳项目正加速落地。

一是打造国际合作绿色新标杆。海南自贸港绿色低碳国际合作示范区作为对接国际高标准经贸规则的重要平台，借鉴新加坡先进经验，重点发展临空绿色产业。目前海南自贸港绿色低碳国际合作示范区首开区已吸引航空科创、物流等领域18家知名企业入驻，签约出租率达46%，临空绿色产业集群初具雏形。

二是培育保税维修绿色新业态。保税维修作为典型的循环经济业态，高度契合绿色低碳发展趋势。依托自贸港封关运作的政策红利，该业态实现跨越式发展。截至目前，全省累计26个项目获得保税维修资质，涵盖航空航天、医疗器械、消费电子等高附加值领域。特别是封关运作以来，审批效能大幅提升，年内获批项目数量有望实现翻番。我们将持续深化制度创新，以绿色业态的蓬勃发展助推全省外贸转型升级。

下一步，省商务厅将继续坚守生态底线，以高质量招商引资护航自贸港绿色发展。

谢谢大家！

海南特区报记者：

近年来，我省生态环境质量持续保持国内领先，生态环境保护工作也跻身国内一流水平。请问海南省在生态环境分区管控、污染防治攻坚战、生态系统优化、“无废岛”建设、碳减排等重点工作方面取得哪些具体的成效？围绕《意见》落实下一步还有哪些工作安排？

毛东利：

感谢这位记者的提问。近年来，省生态环境厅坚决贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持绿水青山就是金山银山。今年1—7月，全省环境空气质量总体优良，优良天数比例为99.5%，同比上升1.1个百分点；全省地表水总体水质为优，达到或好于Ⅲ类水质比例为96.0%，同比持平，劣V类水体比例为0，同比下降0.6个百分点；全省县级及以上城市（镇）集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；春季近岸海域水质总体稳定为优，全省近岸海域优良水质面积比例为99.84%，生态环境质量持续领跑的同时，多项工作在全国走在前、做表率。

一是积极推进生态环境分区管控工作。出台全国首个生态环境分区管控领域地方法规《海南自由贸易港生态环境分区管控规定》，为我省进一步实施生态环境的分区域、差异化、精准管控提供法治保障。制定《海南省生态环境分区管控与国土空间规划衔接工作方案》，实现分区管控与国土空间规划“充分衔接、各有侧重、共享共用、协同发力”，共同优化产业布局，两项制度衔接的改革经验被纳入省委深改委第21批制度集成创新案例，获得第三届“改革和制度创新奖”三等奖，并在生态环境部环评司与自然资源部国土空间规划局的联合座谈会上向全国各省推广。截至目前，我省生态环境分区管控平台服务项目审批近3200项、规划审查20余项。

二是深入开展污染防治攻坚。高质量推进中央和省级生态环境保护督察整改，第三轮中央生态环境保护督察整改192项任务已完成183项，督察组交办的2002件群众信访件已全部办结。分要素制定印发大气、水、海洋、土壤、危废“十五五”规划，系统推进各要素环境治理。实时跟踪大气、地表水等环境质量变化情况，深入实行预警、响应、处置全链条闭环管理工作机制，推动各市县有效管控污染源、降低污染影响。发布《海南省重污染天气应急预案》《加油站大气污染物排放标准》，研究制定机动车环检机构记分管理办法。修订《海南省海洋环境保护规定》，开展近岸海域水质和生物多样性国控、省控点监测，排查管控海水养殖入海排污口2734个。开展175个省控地表水考核断面监测，积极帮扶文昌珠溪河、万宁东山河等重点水体治理。开展美丽乡村建设、农村环境整治和黑臭水体治理工作，累计完成环境整治行政村1670个，累计完成农村黑臭水体治理461条。

三是强化生态系统优化。出台《海南省生物多样性保护重大工程规划（2026—2030年）》，加快推进生物多样性保护重大项目实施。制定印发《关于推进赶海活动规范化管理的指导意见》，推动赶海活动规范有序开展，统筹生态保护和滨海旅游可持续发展。完善《生态文明体制改革创新和风险防控专项工作组工作机制》，修订完善生态安全风险监测预警指标体系。

四是持续推进“无废岛”建设。推动三亚成功入选联合国全球“迈向‘无废’的20个城市”名单，在三亚举办2026年“国际无废日”中国区主题活动。推动出台《海南省全生命周期系统治理塑料污染工作方案（2026—2030年）》和《海南省废弃电器电子产品回收拆解利用处置环境污染专项整治行动方案》。开展禁塑重点环节专项打击攻坚行动，共查办案件154宗，涉案货值超500万元。

五是做好碳减排相关工作。积极参与全国碳排放权交易市场，完成发电行业2025年度核查和水泥行业预配额发放。指导、支持儋州市编制《洋浦经济开发区创建近零碳园区实施方案（2026—2030年）》，助力打造洋浦近零碳工业园区。初步形成海南蓝碳标准体系建设方案，成功举办2026海南蓝碳会议，不断扩大我省在国际蓝碳领域国际影响力。

下一步，省生态环境厅将认真领会并贯彻落实《意见》的各项要求，持续巩固已有效果，不断扩大实施成效。在生态环境分区管控方面，深入开展海洋生态环境分区管控试点工作，修订《海南省近岸海域环境功能区划》，做好陆海统筹；进一步优化生态环境分区管控准入清单，强化生态环境分区管控在规划编制、项目谋划的前期服务功能。在深入开展污染防治攻坚方面，将持续改善空气质量，打好“六水共治”攻坚战、净土保卫战，做好海水养殖等突出生态环境问题整改。在优化生态系统方面，强化生物多样性就地保护，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，完善生态安全与生物多样性本底库等相关工作。在推进“无废岛”建设方面，严格落实相关方案的工作部署，以更高标准、更严要求、更实举措治理塑料污染，开展固体废物专项整治行动，完善废弃电器电子产品回收处理体系，严厉打击非法拆解等环境违法行为。在推进碳排放管理方面，修订发布海南省碳普惠管理办法，深化海南蓝碳标准体系研究。

谢谢大家。

廖宝祺：

谢谢毛东利先生的解答。由于时间的关系，本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者如果有进一步的采访需求，欢迎与我们省新闻办工作人员联系，也请大家关注“海南发布”“海南生态环境”微信公众号、“海南省网上新闻发布厅”平台后续发布的相关信息。

希望记者朋友们持续关心关注生态环境友好型自由贸易港建设最新进展，加大宣传力度，做好本场新闻发布会及后续的宣传报道。

再次感谢各位发布人，同时感谢各位记者朋友们的积极参与。

稍后11点整省新闻办将在这里继续举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第一场）——打造海南自贸港经济增长新引擎 构筑特色现代化产业体系东方市专场。请记者朋友们稍事休息，接下来继续参会报道。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！